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民權縣農業局開展“干部作風建設提升年”活動實施方案

來源:民權縣農業信息網 發布時間:2018-05-16 18:33 瀏覽量:

   為全面貫徹落實十八大精神,中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,鞏固“三治三提”活動成果,推進機關作風大改進、干部作風大提升,創建人員高素質、工作高效率、服務高質量的“三高”型機關。根據民權縣開展“干部作風建設提升年”活動實施方案,結合單位實際,特制定本方案。
  一、指導思想
  以貫徹落實十八大精神和中央“八項規定”為主導,以“作風、效能、服務、發展大提升”為主題,以“聽解幫促”、“三問三解、創先爭優”活動為載體,堅持教育、制度、監督、問責四管齊下,著力解決全體干部職工在作風、紀律方面存在的問題,增強服務意識,推進作風轉變,優化發展環境,為建設富裕、文明、和諧、美麗民權提供保障。
  二、目標要求
  通過加強教育、集中整頓、完善制度、強化監督、嚴格追究和建立完善干部作風建設長效機制等措施,著力治庸提能、治懶增效、治散強紀、治奢促廉,解決干部思想、學習、工作、生活作風中的突出問題,提高干部的學習總結、創新工作、管理落實、自我約束“四種能力”,弘揚愛崗敬業、樂于奉獻、淡泊名利、艱苦奮斗、拼搏進取“五種精神”,做到“十個破除、十個增強(即:破除厭學之風、增強本領意識,破除懶散之風、增強紀律意識,破除頹廢之風、增強進取意識,破除守舊之風、增強創新意識,破除鉆營之風、增強正派意識,破除冷漠之風、增強服務意識,破除虛假之風、增強實干意識,破除貪占之風、增強廉政意識,破除奢侈之風、增強節儉意識),使全局黨員干部信心更加堅定,精神更加振奮,責任意識明顯增強,工作作風明顯改進,努力實現“六個提升”目標,即解放思想,在破解改革發展難題上有新提升;深入調研,在了解社情民意上有新提升;創新方法,在提高工作效率上有新提升;履職盡責,在狠抓工作落實上有新提升;厲行勤儉節約,在轉變工作作風上有新提升;推進全民創業,在謀求科學發展上有新提升。
  三、主要內容
  (一)加強學習。各單位要開展創建“學習型機關”活動,堅持學習不放松,并貫穿整個活動始終,組織干部職工重點學習十八大精神,中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,十八屆中紀委二次全會精神,黨和國家領導人關于作風建設的重要論述。通過學習,理清思路,武裝頭腦,改進作風,指導工作,促進發展。
  (二)嚴明紀律。一是推行“指紋簽到”制度,建立指紋簽到電子監察聯網系統。二是在落實效能公示牌和首問負責制等“八項制度”的基礎上,推行“三牌一日記”制度,即工作人員在工作期間要佩戴胸牌、擺放座牌、公示當日去向牌,記工作日記,提倡“5+2”、“白加黑”工作法。三是落實“十個嚴禁”,即:嚴禁有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,推諉扯皮、陽奉陰違;嚴禁檢查迎來送往,調研圖形式、走過場、加重基層負擔;嚴禁上班遲到早退、無故缺勤、未履行請假手續擅離崗位,工作時間打牌、下棋、上網聊天、玩電腦游戲、炒股或從事與工作無關的活動;嚴禁部門內部、部門之間公款宴請以及工作日午間飲酒;嚴禁會議無故缺席或隨意換人、接打電話或中途退場;嚴禁超編制、超標準配備公務用車、公車私用;嚴禁發生“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象;嚴禁違背首問負責制和服務承諾制等八項制度;嚴禁向管理或服務對象亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助;嚴禁接受工作講條件,落實工作打折扣,推進工作效率低。
  (三)查擺剖析。通過走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式,開展“八查擺八對照”活動。一是查擺思想觀念方面的問題。重點查擺在思想上、政治上是否同黨中央保持高度一致;是否存在不講政治、不講原則、不顧大局,安于現狀、得過且過、盲目自滿等問題。二是查擺執行能力方面的問題。重點查擺是否存在對縣委、縣政府工作部署執行不力,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、推諉扯皮,部門利益至上、本位主義嚴重、濫用職權、損害集體利益等問題。三是查擺作風紀律方面的問題。重點查擺是否存在違反工作紀律,不履行簽到、請銷假制度,效能公示牌使用不規范,工作日午間飲酒等問題。四是查擺服務意識方面的問題。重點查擺是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦“四難”,涉企“四亂”,“吃拿卡要報”以及行政不作為、亂作為、慢作為等行為。五是查擺厲行勤儉節約方面的問題。重點查擺是否存在超標準接待,公款宴請、公款私請、公款旅游等鋪張浪費行為。六是查擺群眾觀念方面的問題。重點查擺下基層調研、檢查工作,走訪聯系戶、聯系企業等方面是否存在搞花架子、圖形式、走過場等問題。七是查擺生活作風方面的問題。重點查擺是否存在高消費、講排場、比闊氣,盲目攀比等問題。八是查擺辦公秩序方面的問題。重點查擺是否存在辦公秩序亂、環境衛生差等問題。
  (四)公開承諾。各單位要根據工作實際,結合查擺剖析出來的問題,作出“四項公開承諾”。一是對轉變作風有關規定落實情況公開承諾;二是對工作目標任務落實情況公開承諾;三是對查擺問題整改情況公開承諾;四是對廉政風險點公開承諾。
  (五)群眾評議。推行辦事效率、服務質量滿意度即時電子評價或評議表(卡)測評制度。組織“兩代表一委員”、服務對象、企業代表對各單位查擺剖析問題的深度、公開承諾的程度、作風轉變的高度、工作推進的力度等情況進行測評,每季度評議一次,測評結果作為考核評價的重要內容,并在一定范圍內公布。
  (六)駐點調研。局領導班子成員,要定期深入聯系點走訪調研,廣泛聽取意見建議,研究解決問題辦法。要開展“聽解幫促”活動,結合“高產創建”、“進千村聯萬戶”和“科技示范戶”等活動,在解民憂、辦實事中密切干群關系,轉變干部作風。
  (七)完善制度。各單位要健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,對本單位的總體職責、內設機構及其承辦工作的內容、質量、程序、標準和時限、權限、責任等作出明確規定,實行績效管理、績效考評和績效監察,切實落實首問負責制等八項制度。
  (八)強化問責。局成立活動督導組,抽調專人定期不定期對各單位干部作風建設進行多層面、常態化、高密度、全覆蓋地明查暗訪,對活動組織好、成效明顯的單位通報表揚;對重視不夠、組織不力,走過場、圖形式的單位從嚴落實責任追究。同時,設立“干部作風建設提升年”活動舉報投訴電話和信箱,集中受理群眾的投訴舉報,對違反規定的單位和人員,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
  四、組織保障
  一是加強組織領導。局成立由局長任組長、班子成員任副組長的“干部作風建設提升年”活動領導組,辦公室、人事股、財務股及有關站室為成員單位,負責“干部作風建設提升年”活動總體工作。領導組下設活動辦公室和督導組,負責綜合協調,監督問責。各單位一把手是本單位“干部作風建設提升年”活動的第一責任人,要精心組織實施,切實抓好落實。
  二是強化輿論宣傳。各單位要利用各種會議、宣傳欄、標語等載體進行宣傳發動,迅速掀起開展“干部作風建設提升年”活動高潮。活動辦公室要充分運用廣播、電視、網絡等媒體,及時報道農業局“干部作風建設提升年”活動開展情況,大力宣傳活動中涌現出的好做法和先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
三是建立長效機制。各單位要把建立和完善制度作為推進干部作風轉變的根本措施來抓,堅持邊運行、邊完善,將行之有效的做法、切實可行的舉措用制度形式固定下來,形成一整套務實、長效的作風建設工作機制。

 

                 二〇一三年二月十八日

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